坦桑尼亚乡村土地治理:土地利用规划合规性对乡村社区可持续发展的影响研究

【字体: 时间:2025年02月26日 来源:Heliyon 3.4

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  本期推荐研究聚焦坦桑尼亚乡村土地治理难题。研究团队采用混合方法,揭示Kilosa和Mvomero地区63.3%农户在未规划土地上耕作的非合规现状,发现执法能力、政策认知与地块数量是影响合规性的关键因素(P≤0.05)。该研究为完善土地治理体系提供了实证依据,对实现SDG1(消除贫困)和SDG2(零饥饿)目标具有重要政策意义。

  在非洲大陆快速城市化和土地投资的背景下,坦桑尼亚乡村土地治理面临严峻挑战。尽管1999年《乡村土地法》和2007年《土地利用规划法》构建了制度框架,但全国仅10%乡村完成土地规划,导致农民-牧民冲突频发。Sokoine University of Agriculture的研究团队选择冲突高发的Kilosa和Mvomero地区,通过探索性序列研究设计揭示了土地治理的深层矛盾。

研究采用混合方法:定性方面开展8场焦点小组讨论(FGDs)和18个关键人物访谈(KIIs),定量方面对120个随机样本进行问卷调查。运用主题分析法处理定性数据,二元逻辑回归模型(x2=38.876;n=120;P≤0.01)分析定量数据,模型解释力达37.8%(Negelkerke R Square)。

主要发现包括:在土地获取方式部分,50%受访者通过临时租赁获取土地,但63.3%在未规划土地上耕作,Kilosa地区尤为严重(P=0.05)。合规性影响因素分析显示,地方政府执法能力(OR=0.405)、土地冲突认知(OR=0.388)和地块数量(OR=0.368)显著降低违规概率。定性数据进一步揭示资金短缺和培训不足导致Village Land Councils(乡村土地委员会)功能弱化,形成"法律多元主义"困境。

讨论部分指出,研究验证了目标框架理论(Goal Framing Theory)和规范焦点理论(Focus Normative Conduct Theory),证明政策认知与执法能力是合规性关键。相比Mvomero地区60%的土地规划完成率,Kilosa地区凸显治理失效。作者建议通过技术赋能、专项资金机制和World Bank支持的Land Tenure Improvement Project(土地权属改善项目)来强化治理能力。

该研究发表于《Heliyon》的重要意义在于:首次系统评估坦桑尼亚乡村土地规划合规性,为完善《乡村土地法》实施提供实证依据。研究提出的"执法能力-政策认知"双轮驱动模型,对非洲国家平衡传统土地权属与现代土地管理制度具有借鉴价值,直接呼应联合国可持续发展目标SDG1和SDG2的实现路径。

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