矿山生态产品价值实现的逻辑、基本模式及优化策略

　　 摘要:

矿山生态产品价值实现是推进绿色矿山建设和生态文明建设的重要抓手。首先阐释矿山生态产品价值实现的科学内涵、逻辑支撑和运行机理,系统揭示其理论基础和内在逻辑。然后,依据价值禀赋、制度规则和实践经验等维度,归纳出矿山安全基底实现、矿山资源原生态利用、矿山产权交易驱动和矿山产业融合增值四种矿山生态产品价值实现基本模式,并详细解析各类模式的价值实现路径。以自然资源部发布的典型案例为样本匹配上述模式,并进行模式剖析与比较;运用制度分析与发展(IAD)框架对不同模式的适用条件和核心特征进行系统评价。研究发现,不同模式在外部变量、行动情景和产出结果等方面呈现差异性特征。当前矿山生态产品价值实现仍面临产权界定不清、资金短缺与融资困境、市场交易机制不完善和多元主体利益分配失衡等困境。基于此,从完善产权制度与法律法规、健全市场化机制、构建多元主体协同治理体系等维度提出相应的优化策略。研究成果丰富了生态产品价值实现的理论框架,为历史遗留矿山适配适宜的价值实现模式提供了实践参考,对提升矿区生态产品的供给质量与能力、高水平保护和高效率利用自然资源具有重要意义。