水生态产品价值实现的机制、实践与对策建议——基于湖北省"高禀赋-低转化"困境

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水生态产品价值实现对水生态系统保护与公众水生态福祉增强具有重要意义。湖北省依水而生、因水而兴,近年来,积极探索水生态产品价值实现路径已取得初步进展,仍面临"高禀赋-低转化"困境。构建"水生态资源-水生态资产-水生态资本-水生态产品"的逻辑框架,基于此系统研究了湖北省水生态产品价值实现的实践、问题与对策。湖北省水生态产品价值实现的发展历程大致分为初步探索阶段(2010-2015年)、制度建立阶段(2016-2022年)和全面推进阶段(2023年至今),推动建立健全水生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、保障、推进等六大机制,形成了产品认证、涉水农产品经营、政府购买、市场溢价、EOD模式、水产业基金、生态补偿等模式和一批典型案例,但存在产权界定不明确、制度体系不健全、推进机制不完善、资源分布与需求端的空间错配等问题,导致水生态产品市场化程度不高、价值转化率低、转化成效不显著。研究借鉴国内省市实践经验,从政策、机制、路径等层面提出以下四方面对策建议:(1)全面摸清家底,构建湖北省水生态产品目录清单,为水生态产品价值转化奠定基础;(2)破解转化难题,打通"水资源-资产-资本-产品"路径;(3)优化水生态产品价值实现空间配置格局,提升水生态产品可持续供给能力;(4)加强机制创新,提升水生态产品价值转化组织保障能力。