《Appetite》：Parent and educator perspectives on the development of a National School Food Program in Canada related to equity, diversity, inclusion and access (EDIA)
编辑推荐：
本研究针对加拿大新推出的国家学校供餐计划（NSFP），通过混合方法探讨家长与教育者对计划公平性、文化包容性及参与机制的诉求。研究发现，普遍可及性（非完全免费）、文化饮食整合及利益相关者参与是构建社会公正型学校供餐计划（SFP）的核心要素，为加拿大推进EDIA（公平、多元、包容与可及性）导向的学校供餐政策提供实证依据。
在全球范围内，学校供餐计划（School Food Programs, SFP）已成为改善学龄儿童营养健康、促进教育公平的重要政策工具。据统计，全球有约4.18亿小学生通过学校供餐计划获得每日餐食。然而，在加拿大这样一个高收入国家，学校供餐体系却长期处于“拼凑式”状态——有的学校提供热午餐，有的仅提供零食，且覆盖范围有限。2024年，加拿大联邦政府宣布投入10亿加元启动国家学校供餐计划（National School Food Program, NSFP），旨在解决日益严重的家庭食品不安全问题（2025年数据显示其处于历史最高水平）。但如何设计一个既能满足多元文化需求、又能避免 stigmatizing（污名化）的供餐计划，成为政策落地面临的核心挑战。
为此，麦克马斯特大学人类学系的Tina Moffat教授团队于2024年春季开展了一项聚焦家长与教育者视角的混合方法研究。研究以公平、多元、包容与可及性（Equity, Diversity, Inclusion and Accessibility, EDIA）为分析框架，探讨如何在加拿大构建社会公正型的学校供餐计划。相关成果发表于《Appetite》期刊。
研究方法概要
研究团队在安大略省汉密尔顿和皮尔区两个多元文化城市区域，对公立小学家长进行在线问卷调查（有效样本267份），并组织6场家长焦点小组（27人参与）和6名小学教育者深度访谈。问卷内容涵盖家庭社会人口学特征、对供餐计划的态度及参与障碍；质性数据通过主题网络分析法提炼出“公平可及性”“文化饮食”和“利益相关者参与”三大主题。研究采用批判现实主义视角，实现定量与定性数据的三角验证。
研究结果
4.2. 公平可及性
86%的家长认为“大多数学生可参与”是供餐计划的重要属性，77%强调“餐食应价格可负担”，但仅59%支持完全免费。进一步分析发现，低收入家庭（年收入≤6.999万加元）对免费餐食的支持度（78%）显著高于高收入家庭（41%）。家长与教育者普遍主张通过政府与家庭成本共担模式实现普遍可及，避免针对低收入学生的标签化。例如，有家长提出：“应通过税收和自愿捐赠补贴低收入家庭，但所有学生获得相同餐食选项。”（FG3P5）
在饮食需求方面，21%的家长将“宗教或过敏等饮食限制”视为参与障碍。针对清真食品、过敏原管理等议题，家长观点呈现两极：有人主张“所有肉类均采用清真标准”（FG1P3），亦有人认为“无法满足所有特殊需求”（FG4P1）。多数家长建议通过预订单机制或校内饮食需求调查提升操作可行性。
4.3. 文化饮食
48%的家长认为供餐计划需满足文化饮食需求，但重视文化传承的家长中仅55%支持该诉求，显示文化认同与学校饮食偏好存在脱节。家长将文化饮食视为多元文化教育的载体：“让学生接触不同饮食，能促进对多元文化的接纳”（FG5P1）。然而，部分家长担忧幼龄学生可能抗拒陌生风味，导致食物浪费；还有人强调文化饮食的“真实性”问题，如大规模生产可能失去传统风味（FG2P3）。
4.4. 利益相关者与社区参与
近半数家长支持学生参与餐食准备过程，认为可结合课程内容（如数学、科学）提升实践能力。家长亦呼吁通过调查或志愿者机制参与计划设计。此外，本地农场、餐饮企业等社区伙伴被提议作为餐食供应方，以强化在地食物系统连接性。
结论与意义
本研究揭示了在高度多元化的加拿大社会构建EDIA导向学校供餐计划的复杂性与必要性。家长与教育者普遍认同普遍可及性（而非完全免费）是减少社会不公的关键，但需通过灵活的成本分摊机制实现。文化饮食的纳入应超越“象征性代表”，注重教育价值与真实性平衡。此外，学生、家庭及社区成员的深度参与是确保计划可持续性与社会接纳度的核心。
研究建议政策制定者采集本地化数据，结合利益相关者咨询，避免“一刀切”模式。正如一位教育者所言：“我们常谈公平，但应先从食物开始——让学生吃饱，再谈教学。”（E5）这项研究为加拿大及其他多文化国家设计包容性学校供餐政策提供了关键实证依据，也为全球学校供餐领域的EDIA实践树立了分析框架。
