我们生活在一个几乎所有东西都有价格和市场的时代。通过价格进行买卖的逻辑比以往任何时候都更深刻地影响着我们的生活,甚至延伸到了环境及其所提供的生态系统服务(Sandel, 2013)。尽管这些货币价值存在争议,但如果环境是公共决策的一部分,那么就需要对其进行计量和评估(Smith, 2011, IPBES, 2022)。事实上,多个平台都要求在做出环境决策时必须考虑到经济因素(UNEP, 2022, Allin et al., 2022, Dasgupta, 2021, Weston, 2022)。
从经济角度来看,赋予环境的价值并不一定意味着可以买卖自然;相反,用货币来表达环境价值的目的是为了明确我们在做出选择和权衡时的立场(Smith, 2011)。毫无疑问,人类的经济发展与自然——包括生物圈和“购买圈”——是紧密相连的(Juniper, 2013)。
有许多用于创建环境市场及其价格的经济估值方法和技术(Perman et al., 2003, Hanley and Barbier, 2009, Hackett, 2015);然而,研究人员在实际应用这些方法时仍面临巨大挑战,尤其是在缺乏经济学背景或对环境经济学基础概念不熟悉的情况下。
此外,进行初次经济估值研究的过程可能变得复杂且成本高昂,因为许多环境提供的生态系统服务没有市场价格(Ghermandi and Nunes, 2013)。因此,某些研究可能仅适用于世界上的特定地区,可能需要多年时间才能验证或推翻之前的研究结果。
在这种情况下,那些环境能够促进经济发展的国家需要确保学术界能够为其自然资本赋予严谨的经济价值,从而在分析项目或业务的可行性或基于成本效益分析(CBA)进行政策评估时做出明智的决策(Lindhjem et al., 2010, Sunstein, 2018, Bateman et al., 2005)。
在环境CBA中,项目批准前收集的物理、生物和社会方面的信息通常会被转化为货币价值,以便决策者能够理解。换句话说,经济学在决定环境项目可行性方面的作用比人们普遍认识到的要重要。
只要有足够的资金资源,进行初次经济估值研究是可行的(Lindhjem, Navrud and Braathen, 2010)。当资金不足时,可以利用之前的研究来填补空白,但新的研究必须满足特定的地理、社会和经济要求(Ghermandi and Nunes, 2013)。
当存在时间和资金限制时,收益转移(BT)是一种有用的经济估值技术,它可以通过将环境商品和服务的非市场估值信息外推到具有相似特征的其他地区(即政策实施地区)来综合多项初步研究的结果(Brander et al., 2011, Freeman, 2003, Hackett, 2015, Brander et al., 2019)。
为了便于寻找初步估值研究和应用收益转移技术,主要有三个信息来源。首先是环境估值参考库存(EVRI),创建于20世纪90年代末,包含超过4600项环境估值研究的记录。其次是生态系统与生物多样性经济学(TEEB),创建于2007年,其数据库最后一次更新于2010年,包含来自267个案例研究的1300多个数据值。最后是生态系统服务估值数据库(ESVD),创建于2012年,是全球最大的生态系统服务货币价值数据库(de Groot et al., 2021, Navrud and V?gnes, 2000, Bryson et al., 2021, EVRI, 2017, de Groot et al., 2020)。
ESVD是在TEEB的基础上更新的数据库,还包含了EVRI的信息,使其成为环境经济估值研究人员的支持工具,也是衡量学术进展的重要指标。研究人员可以直接使用这些数据;他们可以探索世界各地的先前研究,或者利用这些数据来应用收益转移技术。
截至2022年6月,ESVD的更新版本包含了来自1300多项主要研究的9400多个数据值,涵盖了所有生物群落、生态系统服务和地理区域(Brander et al., 2024)。也就是说,一项主要研究可能包含多个不同生态系统服务的一个或多个货币价值。在ESVD中注册的主要研究平均包含大约七个货币价值(de Groot et al., 2021, de Groot et al., 2020)。
图1显示了ESVD中按大陆划分的货币价值分布情况。欧洲(35.1%)在生态系统服务估值数量上领先,其次是亚洲(25.8%)、非洲(12.1%)和北美洲(11.9%),随后是南美洲(10.4%)、大洋洲(4.2%),以及全球范围内的生态系统服务价值(0.5%)。
这引发了一个问题:为什么南美洲在ESVD中的代表性相对较低?根据该数据库,这个拥有地球上最丰富物种热点区域和最大荒野地区的地区,在生态系统服务的货币估值方面产生的主要研究非常少(IPBES, 2018, CEPF, 2021, CEPF, 2015)。
鉴于这一现实,本研究聚焦于秘鲁——尽管它是地球上生物多样性最丰富的五个地区之一,拥有全球10%的生物多样性,并且在鱼类多样性方面排名第一、鸟类多样性方面排名第二、两栖动物多样性方面排名第四、哺乳动物多样性方面排名第五(CEPF, 2021, McQuatters-Gollop et al., 2020),但在2022年仅向ESVD贡献了两项主要研究。造成这一现象的原因多种多样,但本研究将首次对此进行探讨。值得注意的是,在检索过程中发现了巴西、哥伦比亚和秘鲁各有一项类似的研究,但这些研究的范围并非全国性的,且没有按照质量进行分类(Strand et al., 2018, Ruiz-Agudelo et al., 2022, Zamora, 2020)。
另一方面,Kirchherr(2022)指出,50%与可持续性和转型(如循环经济)相关的文章在方法或概念上存在缺陷,对这一领域的学术知识贡献甚微。他还提出,未来研究应考虑这一批判性观点,也许在其他领域也是如此。因此,本研究旨在识别、分析并记录秘鲁环境经济估值领域的研究,最终对其质量进行分类。
本研究的目标有三个。首先是识别可用于收益转移研究的秘鲁环境经济估值研究。其次,根据ESVD的结构,我们将这些研究筛选并记录在一个新开发的开放获取数据库中。最后,按照Kirchherr(2022)的建议,对秘鲁环境经济估值研究的质量进行了分类。
这些目标是通过系统性的信息回顾和分析实现的。这一过程涉及从各种学术来源收集数据,并整理秘鲁政府机构的报告(这些报告无法在线获取,但可应要求公开获取)。我们的目标是揭示这个生物多样性丰富地区的生态系统服务现状,以及识别阻碍这些研究在期刊上发表或实际应用的关键问题。
本文的其余部分安排如下:第2节介绍方法论;第3节展示处理后的结果;第4节讨论结果;第5节提出结论。