生物多样性公益捐赠对中国生物多样性保护战略与行动计划(2023?2030年)的贡献

　　摘要： 非国家行为体(Non-State Actors)参与生物多样性治理是落实《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》和《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023?2030年)》的关键路径和重要组成部分。生物多样性公益捐赠资金能够推动非国家行为体参与生物多样性治理, 弥补生物多样性公共资金不足。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)为中国非国家行为体参与生物多样性治理提供了机遇。2021年, 中国10家非国家行为体组织在COP15第一阶段会议期间承诺2030年前动员25.5亿元人民币公益捐赠用于生物多样性保护。本文系统梳理过去5年中国非国家行为体生物多样性公益捐赠的进展及成效。2020?2024年间, 11家规模较大的公益基金会与生物多样性相关的公益支出为34.3亿元人民币, 其中, 7家参与COP15承诺的基金会共计投入15.5亿元公益捐赠用于生物多样性保护, 现已完成2030年承诺目标的60.7%。这些生物多样性公益捐赠支持了非国家行为体组织在受威胁物种保护、栖息地和重要区域的保护和修复、推动生物多样性主流化等领域开展了大量卓有成效的工作。研究发现当前中国生物多样性公益捐赠具有一定局限性, 例如较高比例的资金用于造林为主的生态系统恢复、与企业和公共资金的协同不足。本文建议中国生物多样性公益捐赠应加强与国家行动的协同, 推动企业参与生物多样性保护, 共同致力于推动实现中国生物多样性保护目标和《昆蒙框架》行动目标。