《Business Strategy and the Environment》：Digital Transformation and Informal Innovation in Africa: Reframing STI Policy for Inclusive Circular Economy Transitions
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本文聚焦非洲循环经济（CE）转型，探讨数字化转型（如移动技术、互联网）、非正规创新（以自营职业为代表）与科技与创新（STI）政策协同如何塑造包容性绿色增长路径。研究通过多维指标构建和面板数据分析，揭示移动技术、草根创新与制度建设的交互作用，为非洲落实《2063年议程》提供政策启示。
1 引言
非洲正处于经济增长与环境保护双重挑战的关键节点。资源过度消耗、废弃物累积及基础设施不足威胁着大陆的长期可持续性，向循环经济（CE）转型迫在眉睫。CE模式以资源效率、可再生能源、废弃物最小化和产品生命周期延长为核心，为非洲摆脱环境退化的发展路径提供新思路。然而，非洲的CE路径与全球北方国家存在显著差异，其特殊性体现在普遍的非正规经济、基础设施缺口和分散化创新生态中。现有研究多聚焦正规产业部门或宏观政策愿景，却忽视了两个关键驱动因素：数字化转型和非正规创新。数字平台、移动通信和数据系统正重塑家庭与企业对材料、能源和废弃物的管理方式；而自营职业者、维修工、回收商等非正规创新者，在监管框架外实践着适应性强、节约资源的CE原则。
2 文献综述与假设
本研究融合创新系统理论、生态现代化理论与包容性创新理论，构建综合分析框架。创新系统理论强调制度、政策与知识流动的整体性；包容性创新理论则凸显非正规经济中草根创新的适应性；生态现代化理论则主张技术进步与制度革新可协同推动绿色增长。基于此，本文提出四大假设：
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H1：数字化转型对非洲国家的CE绩效具有积极作用；
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H2：非正规创新对CE成果产生正向影响；
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H3：STI政策准备度（如资本形成、监管质量、政府效能）强化数字化转型与非正规创新对CE的促进作用；
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H4：数字化转型与非正规创新对CE的影响因各国CE表现水平（如高/低绩效组）而异。
3 数据与方法
研究采用2000–2024年45个非洲国家的平衡面板数据，构建复合CE指数（CEI），涵盖可再生能源消费、能源效率（单位GDP能耗）、CO2排放逆指标和可再生能源发电比例。核心解释变量包括数字化转型（互联网用户、移动订阅、安全服务器）、非正规创新（自营职业率、ICT货物进口、科技期刊文章）和STI政策准备度（资本形成、监管质量、政府效能）。研究运用广义估计方程（GEE）、面板校正标准误（PCSE）、工具变量两阶段最小二乘法（IV-2SLS）和分位数回归（MM-QR）等方法，控制GDP、工业化水平、人口等变量，并引入基础设施接入（如电力）和青年失业率作为调节因素。
4 结果与讨论
4.1 数字化转型对CE的影响
移动订阅（MOBSUB）表现出最稳健的正向效应（PCSE模型提升3.8%，IV-2SLS模型提升10.7%），凸显其作为普惠数字工具在促进回收、绿色金融和环境意识方面的关键作用。相反，互联网使用（INTUSE）和安全服务器（SECURE）的影响呈负相关或微弱，尤其在电力供应不稳或数字技能不足的地区更为明显。例如，安全服务器在PCSE和IV-2SLS模型中分别降低CE绩效9.0%和33.4%，反映高端数字基础设施与本地创新系统的脱节。交互效应表明，电力接入（ACCESS）可增强互联网与移动技术对CE的积极作用，而高青年失业率（UNEMP）则削弱其效益，强调数字技术需与基础设施和就业政策协同推进。
4.2 创新与非正规经济的作用
自营职业（SELFEMP）作为非正规创新代理变量，显著促进CE表现（PCSE模型提升13.9%），体现草根修复、再利用网络对资源循环的贡献。然而，ICT货物进口（ICTIMP）与CE负相关（PCSE模型-3.5%），提示技术依赖可能加剧电子废弃物问题且缺乏本地转化能力。科技期刊文章（STJA）则持续正向影响CE（IV-2SLS模型提升18.7%），说明本土科研能力是推动绿色技术革新的基石。
4.3 STI政策准备度的调节效应
资本形成（GCF）在IV-2SLS模型中显著促进CE（30.2%），但监管质量（RQ）与政府效能（GOVEFF）却呈现负效应（分别达-21.9%和-24.3%）。这一矛盾揭示：若缺乏配套基础设施与包容性劳动市场，制度强化可能无法转化为CE收益。例如，监管质量与电力接入的交互项呈正相关（7.3%），而高失业环境则削弱其作用。
4.4 区域异质性分析
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中部非洲：移动普及、非正规创新与监管质量形成强协同效应，如移动订阅提升CE达52.1%；
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东部非洲：自营职业与资本形成带来中等收益，但弱监管和ICT进口依赖构成制约；
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西部非洲：科技产出与移动技术进步显著，却受治理漏洞拖累；
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南部非洲：数字化与创新指标普遍呈负关联，反映正规-非正规经济割裂与政策错配。
5 结论与政策启示
研究表明，非洲CE转型需摒弃“一刀切”策略，转向嵌入本地情境的STI政策。短期应扶持移动技术与非正规创新（如完善修复网络、数字支付），长期则需加强电力覆盖、青年就业与科研投入。政策制定者需统筹数字接入、草根创新与制度优化，例如通过非洲大陆自贸区（AfCFTA）协调绿色标准，避免技术进口替代本土能力建设。理论层面，本研究修正了技术决定论，强调CE转型的阈值敏感性与路径依赖性；实践层面，为非洲在《2063年议程》下推进包容性绿色转型提供实证依据。
研究局限与展望
CE指数偏重能源维度，未来需纳入材料循环指标（如回收率）；微观机制如性别差异、城乡分异亦待深入探索。后续研究可结合案例追踪数字平台如何赋能非正规回收链，或分析STI资金如何精准驱动绿色技术本土化。
