儿童福利体系中的缺失要素

儿童权益保障中的限制性安置问题及改进路径。

　　

摘要

本文概述了一份专家报告的结论，该报告是为针对难民安置办公室（ORR）的诉讼准备的，其内容对所有可能被安置在限制性环境中的儿童都具有参考价值。报告指出了ORR拒绝将无人陪伴的移民儿童交给合适的监护人、不当地将儿童留在限制性环境中，以及由于残疾而非实际需求将患有行为问题、心理健康问题或智力/发育障碍的儿童安置在限制性设施中的行为。这些结论对儿童护理系统具有普遍意义。监管机构、资助方、倡导者、家庭成员等可以借鉴这些结论，以改进对可能被安置在限制性环境中的儿童的决策过程。

1. 1.

   通过有效、个性化且以社区为基础的服务及行为管理策略，儿童通常可以安全地生活在限制最少的环境中。

2. 2.

   所提供的服务必须基于对儿童需求的充分、基于证据的评估。

3. 3.

   将儿童安置在限制更严格环境中的标准必须明确指出每个儿童无法在较低级别的护理环境中得到安全保障，并说明这一判断的具体依据。

4. 4.

   有效的护理系统需要内部机制来评估决策，并推动在限制最少的环境中提供最佳服务。