《Energy Research & Social Science》:Beyond yes and no: Clustering public perceptions of wave energy on the West Coast of the United States
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海洋可再生能源项目面临公众支持与地方反对的矛盾,本研究通过聚类分析发现美国西海岸居民对波浪能存在五种态度:谨慎型(34%)、支持者(19%)、中立型(14%)、脱敏型(24%)和担忧型(8%),并揭示社会人口因素、地方依恋及决策过程认知是影响态度的关键。
格雷格·斯特尔马赫(Greg Stelmach)| 希拉里·S·布代特(Hilary S. Boudet)
俄勒冈州立大学公共政策学院与太平洋海洋能源中心,美国俄勒冈州科瓦利斯市
摘要
尽管海洋可再生能源至今在可再生能源转型中所占比例仍然较小,但在未来几十年内,它很可能会在满足能源需求方面发挥更重要的作用。虽然海上风电一直是海洋可再生能源项目的主要关注点,但波浪能等其他技术也具有潜在的价值。然而,在民主社会中实现可再生能源转型离不开公众的支持,而包括海洋可再生能源项目在内的许多项目常常会遇到当地社区的反对。为了解决对可再生能源项目的反对意见,我们首先需要了解公众对可再生能源的看法。通过分析美国西海岸受访者(n=2999)关于波浪能的看法的调查数据,我们提出了一种根据多种调查问题(如支持度、熟悉度、风险感知和收益感知)对观点进行分类的方法。研究发现受访者主要分为五类:谨慎派(34%)、不关心派(24%)、支持派(19%)和中立派(14%)。接着我们利用多项式逻辑回归模型探讨了影响这些观点的相关因素,包括社会人口统计特征、对所在地区的归属感以及对决策过程的看法。我们的研究结果不仅对未来关于海洋可再生能源的沟通具有启示意义,也为理解能源开发的公众认知提供了新的方法。这种分类方法比传统的支持-反对二分法更具细微差别,有助于解释尽管普遍支持可再生能源,但特定项目仍遭遇地方反对的现象。
引言
迄今为止,向可再生能源的转型主要依赖于太阳能和风能等陆地可再生能源,但要实现能源系统的全面脱碳,还需要多种类型的可再生能源[1]。陆地可再生能源将继续发展,但政策制定者和业界越来越关注海洋和沿海地区作为补充能源的潜力[2]。虽然海上风电是目前最成熟的海洋可再生能源技术,并且一直是海洋可再生能源项目的首选地点,但波浪能和潮汐能等其他技术也有潜力提供补充发电能力。
气候危机迫切要求加快向可再生能源的转型——许多国家都设定了发展陆上和海洋可再生能源的雄心勃勃的目标[3][4]。然而,在民主社会中,没有公众的支持,这种转型将十分困难[5]。事实上,尽管反对可再生能源的声音一直存在[6],但其影响日益严重。最近对美国风能和太阳能开发者的调查显示,大量项目被推迟或取消,开发者将当地社区的反对视为主要原因之一,此外还有地方法规和电网连接问题[7]。为了解决对可再生能源项目的反对,我们首先需要了解公众对可再生能源的看法,这已成为能源社会科学学者近期研究的重点[5][8][9][10]。
我们通过分析美国西海岸居民的调查数据,提出了一种对波浪能观点进行分类的方法。我们根据受访者对风险和收益的认知、熟悉程度以及对发展的支持度,识别出五种主要观点。这种方法不仅更细致地反映了人们对波浪能的看法,还避免了关于风险和收益感知在形成立场中的作用的争论,同时也解决了“中立”和“不确定”回答所带来的问题[12][13]。我们关注的是识别总体观点,并将其与影响观点的人口统计和态度因素(如性别、教育水平、对地区的归属感、对技术的乐观态度、对决策过程的看法等)联系起来。具体来说,我们的研究聚焦于两个问题:
RQ1:美国西海岸人们对波浪能的主要看法是什么?
RQ2:是什么因素导致不同的波浪能观点之间存在差异?
这种方法可以应用于其他能源技术,以更深入地理解能源开发相关的沟通策略。
美国西海岸海洋可再生能源背景
海洋可再生能源是一个广义概念,涵盖了多种在海洋环境中产生的可再生能源形式,包括波浪能、潮汐能、海上风电等。波浪能是通过转换海浪的动能来发电的,常见的设计使用浮子-吸能器装置。潮汐能则利用海洋潮汐的自然运动来驱动涡轮机,类似于水力发电大坝。
研究背景
多元化可再生能源对电网有益,因为过度依赖太阳能发电会导致电网运营商面临问题:发电高峰通常出现在中午,而消费者需求高峰则在晚上。自2015年以来,加州的“鸭子曲线”现象加剧,导致太阳能发电厂的限电增加和收入减少[54]。
海洋可再生能源(如海上风电和波浪能)可以为电网提供补充能源。
结果
总体而言,受访者对波浪能的熟悉度较低(平均分为1.59,标准差为0.77),但他们总体上支持本州及全国范围内到2050年的波浪能开发(平均分为3.78,标准差为1.07)。受访者对波浪能的收益和风险的看法也表明了积极的倾向。平均而言,他们对收益的看法比风险看法更一致。
讨论
总体来看,美国西海岸居民对波浪能的态度较为积极,但我们对海洋可再生能源的支持情况比传统的支持-反对二分法更为复杂,包括区分有条件的支持和无条件的支持。研究发现存在五种不同的观点:谨慎派、支持派、不关心派、中立派和担忧派。
我们的研究结果与现有研究一致。
结论
鉴于各州的清洁能源目标以及该地区丰富的资源潜力,海洋可再生能源有可能成为未来几十年美国西海岸能源政策的重点。虽然海上风电技术更为成熟,但波浪能领域的创新突破可能会使大规模波浪能转换器在未来成为现实,尤其是在能源需求不断增长的情况下。本文的分析揭示了人们对波浪能的五种主要观点。
作者贡献声明
格雷格·斯特尔马赫(Greg Stelmach):负责撰写、审稿与编辑、方法论设计、数据分析及概念构建。
希拉里·S·布代特(Hilary S. Boudet):负责撰写、审稿与编辑、项目监督、资金筹集、数据管理及概念构思。
利益冲突声明
作者声明以下可能的利益冲突/个人关系:
希拉里·布代特表示获得了美国能源部的财政支持。如果还有其他作者参与,他们声明没有已知的可能影响本文研究的财务利益或个人关系。
致谢
我们感谢布雷特·伯克哈特(Brett Burkhardt)、布伦特·斯蒂尔(Brent Steel)和埃里卡·沃尔特斯(Erika Wolters)的建议与支持,同时也感谢社区顾问委员会以及能源、气候与社会实验室(Energy, Climate, and Society Lab)在调查工具、分析方法和建模技术方面的协助。同时,我们也感谢参与调查的受访者分享了他们的观点。
本研究的成果还得到了美国能源部“关键矿产与能源创新”(CMEI)项目的支持。