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本综述针对传统蓝绿基础设施（BGI）偏重生态效益而忽视社会维度的局限性，创新性地提出了蓝-绿-红基础设施（BGRI）模型。该模型在BGI基础上引入“红色基础设施”（RI）概念，强调通过结构化的社会-生态激活层，将生态系统的环境协同效益转化为可度量的、公平的社会产出。文章通过系统综述与案例分析，构建了多层次的BGRI评估矩阵，为整合生态环境、社区福祉与健康促进的可持续城市发展提供了操作框架和评估工具。
弥合环境与社会可持续性的新范式
随着全球城市化进程加速，预计到2050年，全球68%的人口将居住在城市。这一趋势带来了严峻的环境与社会挑战，包括热岛效应加剧、空气与噪音污染、公共健康水平下降以及绿色公共空间不足。可持续城市发展因而成为全球关注的焦点，其核心在于整合环境、经济和社会三大支柱。尽管以蓝绿基础设施（Blue-Green Infrastructure, BGI）为代表的自然为本的解决方案（Nature-Based Solutions, NBS）在提升生态韧性与气候适应性方面成效显著，但其对社会公平、包容性等社会维度的关注仍显不足。例如，已有研究指出，BGI项目对联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals, SDGs）中“减少不平等”（SDG 10）、“性别平等”（SDG 5）、“优质教育”（SDG 4）等社会性目标的贡献率较低，即使与BGI关联最紧密的“良好健康与福祉”（SDG 3），其贡献率也仅为15%。这一差距并非源于生态效益不足，而是缺乏一种结构化的社会-空间机制，将生态协同效益转化为公平且可感知的社会成果。
蓝-绿-红基础设施（BGRI）模型的理论基础
为弥合这一鸿沟，本研究提出了蓝-绿-红基础设施（Blue-Green-Red Infrastructure, BGRI）模型。该模型植根于社会-生态系统（Social-Ecological Systems, SES）理论和亲生命假说（Biophilia Hypothesis），旨在构建一个整合生态功能与社会正义的全面框架。BGRI的核心创新在于，在传统的蓝色（水元素）和绿色（植被）基础设施之外，明确引入了“红色基础设施”（Red Infrastructure, RI）这一概念层。
“红色”在此被重新定义，超越了传统城市规划中代表交通或硬质结构的含义，转而象征社会正义、公平与社区。红色基础设施（RI）并非独立存在的社会基础设施或包容性公共空间的同义词，而是嵌入并依赖于功能正常的BGI系统之中的、以人为本的社会-空间激活层。它的存在，使得生态基础设施具备了社会可操作性。
红色基础设施（RI）的界定与分类标准
RI被定义为一个协调的集合体，包括：(1) 物理设计条款，如通用设计、无障碍通行网络、充足照明等，确保不同用户群体能够公平、安全地使用BGI空间；(2) 参与式规划特征，如协同设计流程、管理倡议、包容性文化活动等，促进对BGI环境的深度参与；(3) 公平导向的治理机制，如参与式规划框架、反流离失所保障措施等，确保社会效益在不同群体间的公平分配。
一个空间要素要被认定为RI，必须同时满足三个严格的标准：
- 1.
空间整合：该要素必须结构性地整合在一个正常运行的BGI系统内，其社会功能与生态性能密不可分，仅仅空间上的毗邻是不够的。
- 2.
功能转化：RI的宗旨是将BGI的生态协同效益转化为可衡量的社会成果。其社会产出必须直接且完全由生态系统的性能所促成，如果移除或削弱生态部分，社会产出将受到实质性减损。
- 3.
阈值性能：该要素必须在七个RI社会原则（可达性、包容性、社区参与、韧性与适应性、教育与意识、创新、社会经济平衡）的评估中，在相应的空间尺度上，达到规定的最低阈值。
这三个标准必须同时满足，缺一不可。根据空间尺度（微观-单个元素、中观-BGI网络、宏观-系统策略），满足RI资格所需的社会原则数量阈值也不同，分别为≥3/7、≥4/7和≥5/7，这体现了治理复杂性和公平责任随尺度增大而提高的要求。
从理论到实践：RI的案例分析
通过具体案例可以清晰区分RI与非RI。例如，一个位于公园边界内的公立健康诊所，其服务运作不依赖于公园的生态过程，即使公园被停车场取代，其临床服务功能不变，因此它属于社会基础设施，而非RI。相反，一个结构整合于人工湿地系统内的无障碍高架步道，配有展示湿地实时水质和生物多样性数据的解说标识，并在生态意义节点设有通用设计休息点，同时拥有记录在案的、让居民参与季节性湿地监测的社区管理项目，则满足了所有RI标准，是确认的RI。还有一个社区花园的案例，其初始状态仅为具有偶然社会用途的绿色基础设施，但通过引入结构化条件（如正式的无障碍措施、与BGI生态管理结构链接的共管安排、可展示的与BGI功能相关的生态素养成果），使其社会活动与生态功能结构性关联后，即可在微观尺度上满足≥3/7原则，从而转变为RI。
构建BGRI多层评估矩阵与决策支持平台
为支持BGRI模型的操作化，研究构建了一个多层BGRI评估矩阵。该矩阵包含13个关键维度，分为BGI健康效率因素（如空间尺度、安全性、互动模式、多感官设计）和RI社会原则两大组，每个维度都关联了目标利益相关群体并配有指导性问题。这个矩阵将环境与社会维度与SDGs对齐，为规划者、政策制定者和研究者提供了一个系统化的评估工具。
更进一步，研究提出了一个名为“BGRI Insight”的概念性人工智能辅助数字平台。该平台旨在连接市民、规划者和决策者，通过整合科学数据与感知数据，将BGRI评估矩阵转化为基于证据的设计与政策指导，从而支持参与式、数据驱动的城市可持续性决策。
结论与展望
蓝-绿-红基础设施（BGRI）模型提供了一个将环境与社会可持续性有机结合的整体框架。它通过清晰定义、可量化的指标，实现了标准化评估、跨背景比较和循证决策。通过将蓝绿基础设施（BGI）的生态功能与红色基础设施（RI）的社会原则相整合，BGRI促进了城市韧性，同时推动了健康、公平和社区福祉。未来的研究与应用应关注如何在多样的城市环境中实施和验证这一模型，并进一步发展其评估工具与数字平台，以应对快速城市化带来的复杂挑战，迈向更公正、健康、可持续的城市未来。
