森林作为视觉景观屏障,以及管理措施在空间森林规划中的作用

《Forest Policy and Economics》:Forests as visual landscape shields and the effect of management in spatial forest planning

【字体: 时间:2026年03月06日 来源:Forest Policy and Economics 3.8

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  芬兰风电场扩张引发视觉干扰问题,研究通过GIS建模和数值优化,发现限定景观屏蔽区实施视觉保护措施,可使经济损失降低至0.5-4.4%,同时提升屏障有效性27%。该方案为基于生态系统服务的支付机制(PES)提供实施路径,实现可再生能源开发与景观价值保护的协同。

  
作者:Tero Heinonen、Mari Selkim?ki、Timo Tokola
东芬兰大学,森林科学学院,邮政信箱111,FI-80101,约恩苏,芬兰

摘要

在芬兰,风能行业的快速发展导致森林景观中风力涡轮机的数量迅速增加,这引发了人们对视觉干扰的担忧,尤其是在居民区附近。根据森林结构和空间布局的不同,森林可以作为涡轮机与居住区之间的天然视觉屏障和景观防护层。我们研究了能够提供景观价值交易(LVT)机会的森林管理方案,以减轻风力涡轮机的视觉影响,同时将经济上的权衡降到最低。利用森林资源数据、基于GIS的可见性建模和数值优化方法,我们评估了不同方案,这些方案分别优先考虑了净现值(NPV)、减少涡轮机可见性或同时考虑两者。结果显示,针对整个景观减少可见性的措施使NPV降低了约10.3%,而仅在居民区附近的指定防护区域内实施减少可见性的措施则使经济损失显著降低(0.5%–4.4%)。在这些区域,通过减少皆伐和增加森林疏伐,阻挡涡轮机视线的效果提高了27%。这种方法表明,可以通过战略性的森林管理以相对较低的经济成本提供视觉缓解服务。该方法支持实施生态系统服务支付(PES)机制,例如LVT,以补偿土地所有者因管理森林以减轻风力涡轮机视觉影响而产生的成本。这种对景观敏感的方法为在森林地区整合可再生能源开发与保护和维护景观及文化生态系统服务价值提供了实用且可扩展的解决方案。

引言

风能是一项成熟的低碳技术,但其加速部署可能会引发选址冲突和社会反对,尤其是在欧盟和全球范围内,政策及监管的不确定性加剧了这一问题。随着电力需求的增加,风能容量和产量也在扩大:丹麦现在有超过50%的电力来自风能,而欧盟的平均比例接近20%(国际能源署,2024年)。在全球范围内,中国、美国和德国在风能装机容量方面处于领先地位,尽管风能在这些国家能源结构中的占比仍远低于丹麦。近年来,芬兰的风能行业也迅速发展,已成为该国增长最快的绿色能源产业之一。
尽管芬兰的风电场建设起步较晚,但自2012年以来发展速度加快。此外,安装的风力涡轮机数量和规模持续增长;仅2024年初就新建了60台涡轮机,总装机容量达到377兆瓦,预计到2025年底将达到1100兆瓦(Renewables Finland,2024年)。虽然风能有助于减少化石燃料和温室气体排放,但在森林景观中安装高大的风力涡轮机引发了人们对视听干扰的担忧,这些干扰可能影响人类和野生动物(Sch?ll和Nopp-Mayr,2021年;Tolvanen等人,2023年;Selkim?ki等人,2024年)。
当森林被用作景观屏障或纳入视觉敏感区域(如湖岸、自然景点和遗产景观)的采伐规划时,还应考虑其他视觉效应(Store等人,2015年)。同龄林管理简化了北方森林的结构,导致文化生态系统服务的变化,特别是森林的休闲价值(Laiho等人,2011年;Angelstam和Dawson,2025年)。人们通常认为成熟的森林具有良好的视野、一定的下层植被和没有明显管理痕迹的绿色地面,这与集约化管理方式造成的同质性形成对比(Gundersen和Frivold,2008年;Tyrv?inen等人,2017年)。管理良好的森林通常被认为能够支持经济和生物多样性,同时提升社会价值,如审美体验、休闲和基于自然的旅游(例如Tyrv?inen等人,2003年,Tyrv?inen等人,2017年)。先前的研究表明,经过疏伐后松林的吸引力可能会下降(Hull和Buhyoff,1986年;Koivula等人,2020年),或者反而会增加(Silvennoinen等人,2002年),而季节因素对管理较宽松的森林的吸引力有特别显著的影响(Tyrv?inen等人,2017年)。
将风能开发整合到多功能森林景观中是森林政策和规划面临的新挑战。虽然森林研究传统上侧重于优化木材生产、碳封存或生物多样性目标,但很少有研究探讨森林结构在减轻可再生能源基础设施的视听影响方面的潜力。森林在提供多种生态系统服务(包括碳储存、生物多样性保护以及休闲和视觉价值)方面的作用已在森林科学文献中得到充分证实(例如Silvennoinen等人,2002年;Pukkala,2016年;Heinonen等人,2020年;Eggers等人,2022年;Winkel等人,2022年)。最近的研究还强调了森林管理在优化结构特征(如树木大小、空间异质性)和利益相关者参与度方面的作用,从而实现休闲价值和景观价值与木材供应和生物多样性的平衡(Heinonen等人,2018年;Tahvanainen和Siitonen,2001年;M?ntymaa等人,2018年;Eyvindson等人,2021年)。在这种更广泛的背景下,将风能开发整合到多功能森林景观中需要平衡生态、经济和社会功能的方法。
景观价值交易(LVT)是指在生态系统服务支付(PES)框架内的一种估值和交换机制,其中可以量化、交易或补偿景观的多功能价值,包括生态、经济和美学维度(M?ntymaa等人,2021年,M?ntymaa等人,2023年)。LVT可以鼓励森林所有者调整靠近风电场的居民区附近的管理方式,从而减轻可能的有害影响(M?ntymaa等人,2021年)。同时,居民可能有兴趣购买景观服务(M?ntymaa等人,2023年)。然而,迄今为止很少有研究探讨不同森林结构如何作为景观屏障来减少风力涡轮机的视听干扰(例如Selkim?ki等人,2024年)。尽管存在一些LVT研究,但它们主要关注土地所有者(Tyrv?inen等人,2021年)或公民(M?ntymaa等人,2018年)的立场。影响土地所有者参与此类机制意愿的一个关键因素是补偿水平,以及其他合同条款,如采伐限制的持续时间和严格程度(Tyrv?inen等人,2021年)。此外,芬兰对休闲价值的日益重视以及多样化的所有权动机(例如H?yrinen,2019年)表明,森林所有者可能更愿意采用新的工具来增强景观效益。
在芬兰北部的一个自然旅游区应用PES机制的研究分析了游客的需求和支付意愿(WTP)(M?ntymaa等人,2018年,M?ntymaa等人,2021年;Tyrv?inen等人,2014年),以及森林所有者维护景观的供应和接受补偿的意愿(WTA)(Tyrv?inen等人,2021年)。在风能领域,M?ntymaa等人(2023年)提出了“森林景观屏障”的概念,即靠近居民区的森林可以帮助减轻风力涡轮机的视觉影响。通过改变森林管理方式(例如避免皆伐或采用选择性采伐和延长轮伐周期),森林所有者可以提供这种景观屏障服务,并因此获得补偿。
M?ntymaa等人(2024a)进一步研究了土地所有者和公民之间进行LVT的可行性,以解决风电场建设导致的景观退化问题。他们发现,实施LVT的PES机制可以通过激励森林所有者调整靠近居民区附近的管理方式来实际减少风力涡轮机的视觉干扰。根据研究,居民愿意为“隐藏”风力涡轮机的景观屏障支付平均每年每公顷80.90欧元,而土地所有者的补偿要求约为每公顷298欧元(M?ntymaa等人,2023年)。他们的研究表明,居民的支付意愿受到态度和主观规范的影响,这突显了沟通和地方合作在确保LVT成功方面的必要性。
要有效实施LVT的PES机制,首先需要识别和量化能够作为有效景观屏障的森林结构。这需要使用地理信息系统(GIS)和森林资源数据来评估能够提供所需视觉覆盖的森林特征。一旦确定了这些森林结构,就可以使用森林模拟和规划工具来估算维持景观屏障的实际成本。由于森林生长是一个动态过程,其结构会随时间变化,因此必须定期重新评估所需的森林及其价值。通过整合空间和经济分析,LVT可以提供现实的成本估算,以便在土地所有者和居民之间进行谈判。这种数据驱动的方法可以提高LVT的可行性和透明度,最终支持更有效和广泛接受的解决方案,以减轻风能的负面视觉影响。
开发用于评估风力涡轮机引起的听觉和视觉干扰的模型有助于减少以森林为主的景观中的干扰效应(例如Heinonen等人,2024年;Selkim?ki等人,2024年)。将这些模型整合到森林管理和规划系统中,可以评估不同管理方案的效果以及保护景观屏障的可能成本。然而,目前缺乏适合的研究和适用模型,这限制了它们在现实世界中的应用。迄今为止,只有少数研究探讨了将噪声衰减效果整合到森林模拟和优化程序中(例如Heinonen等人,2024年)。模拟和优化方法已在景观层面得到广泛应用,用于解决土地使用分配问题(Aerts等人,2005年;Zhang等人,2016年),包括可再生能源和风电场选址的应用(Karakostas和Economou,2014年;Kamkar和Motieyan,2023年)。将可见性分析纳入森林规划仍然是一个未充分探索的领域,尽管最近的技术进步,特别是地面激光扫描(TLS)的使用,为更准确地评估水平可见性提供了新的可能性(Lang等人,2021年)。森林景观中的可见性概念已在不同研究领域得到探讨,例如生态学研究关注栖息地可见性(例如Zong等人,2022年)和与视线分析相关的军事应用(例如Anstey,1964年;Vennik和Lang,2023年),从而凸显了其跨学科的相关性。
尽管森林地区的风能开发不断增加,但关于如何利用森林管理来减轻视觉影响的研究仍然有限。为解决这一研究空白,本研究开发了一种方法,用于管理可以作为居住区和风力涡轮机之间天然景观屏障的森林群落。该方法旨在在最小化木材收入损失的同时,尽量减少视觉干扰,并保持森林管理的经济可持续性。此外,该方法设计得实用且易于应用,只需要标准的森林清查数据和关于森林群落及风力涡轮机位置的空间信息。

研究区域

本研究使用的研究区域位于芬兰南部,Honkajoki(22°29′6.22″E;61°96′3.80″N),包含9台风力涡轮机(芬兰风能协会,2022年)(图1)。该区域大部分为商业林地,其他土地利用包括农田、泥炭生产区和带有沼气生产的工业场所。距离最近的居民区约为2公里(在北部)。
各个风力涡轮机的位置数据来自国家土地调查。

净现值

当净现值是优化中唯一的目标变量时(NPV场景),净现值约为860万欧元(图2,左侧)。相比之下,当整个规划区域的唯一目标是减少可见性(TV)时,NPV下降了10.3%。仅在防护区域内实施减少可见性的场景中,整个区域的NPV损失显著降低,损失与防护区域的大小成正比,范围从0.5%不等。
讨论
风能开发可能会与其他生计方式发生冲突,例如旅游业和户外娱乐活动、北部地区的驯鹿养殖,以及海上渔业,从而产生潜在的使用冲突。利益和负担往往分配不均:土地所有者可能获得租赁收入,而非土地所有者的居民则承受无补偿的负面影响。除了透明地核算当地成本和收益外,还需要量身定制的经济工具(例如社区福利计划、影响补偿等)来平衡各方利益。
作者贡献
T.H.、M.S.和T.T.参与了研究的构思和设计。T.H.准备了优化软件并进行了分析。T.H.、M.S.和T.T.撰写了主要的手稿文本。所有作者都审阅了手稿。
CRediT作者贡献声明
Tero Heinonen:撰写——审阅与编辑,初稿撰写,软件开发,形式分析,概念化。
Mari Selkim?ki:撰写——审阅与编辑,初稿撰写,方法论,概念化。
Timo Tokola:撰写——审阅与编辑,初稿撰写,方法论,概念化。
代码可用性
不适用。
资金支持
本研究得到了农业和林业部的财政支持(项目LandUseZero,授权编号4400T-2110)。
利益冲突声明
无利益冲突。
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