《Journal of Environmental Economics and Management》:Fog or smog? The impact of uncensored reporting on pollution on individuals’ environmental preferences
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为探究信息透明度对个体环境偏好与行为的影响,本研究巧妙利用了东德时期因地理因素导致接触西德电视信号存在自然差异这一“准实验”,分析接触西方媒体对环境污染的客观报道如何影响民众的环境关切与环保行为。研究发现,接触西德电视信号显著且持久地提升了东德民众的环境关注度、参与环保组织的积极性,并促使其通过投诉信等方式进行公民表达,在德国重新统一后的前两次联邦选举中,这些地区对绿党的支持率也更高。该研究结果突显了在信息受限或失真环境中,可信赖的大众媒体对于塑造公众环境认知和推动环境治理的深远意义。
在20世纪下半叶,环境污染已成为全球性的重大挑战,其从气候变化、生物多样性丧失到空气和水污染引发的健康风险,影响深远。然而,环境问题的许多后果对人们的日常生活而言并不总是显而易见,这造成了关于环境状况及其风险的信息摩擦。改善公众意识、降低信息摩擦是环境政策的重要目标。现有研究表明,获取准确信息可以影响人们的环境偏好与行为。那么,大众媒体作为公众主要的信息来源,其在传播环境信息、塑造公众态度和行为方面扮演着怎样的角色?尤其是在那些官方媒体存在信息审查或控制的环境中,获得未经审查的外部信息会对人们的环保意识产生怎样的影响?这成为了一个亟待解答的重要问题。
为了深入探究这一问题,一项发表于《Journal of Environmental Economics and Management》的研究,以历史上独特的东西德分治时期为背景,进行了一次巧妙的“自然实验”。在民主德国(东德),政府为了维持社会稳定、防止抗议运动兴起,对环境数据进行了严格的审查和控制,甚至禁止公共机构和环保组织发布环境数据。与此同时,大多数东德公民却能够通过电视收看到来自联邦德国(西德)的节目,这些西方媒体对东德严重的空气污染、水体污染等问题进行了广泛而深入的报道,提供了被本国媒体掩盖的真相。有趣的是,东德境内能否接收到西德电视信号,主要取决于地理因素——部分地区距离西德发射塔太远而无法接收。这种由地理特征决定的信息获取差异,为研究者提供了一个近乎外生的“处理组”(能收看西德电视)与“控制组”(不能收看西德电视)的划分,从而可以更清晰地识别媒体暴露的因果效应。
该研究主要采用了三种关键技术方法:首先,利用德国社会经济面板(SOEP)的个体层面长期追踪数据,分析西德电视信号覆盖区居民在环境关切程度和环保组织参与度上与无信号区居民的差异。其次,运用县级行政数据分析亲环境行为,如向地方当局提交环境问题投诉信的情况。最后,通过构建地理回归断点设计、匹配方法以及工具变量回归等多种计量经济学模型,以控制潜在的混杂因素(如区域污染水平、社会经济特征等),确保结果的稳健性。数据来源包括历史电视信号覆盖图、大气污染物卫星数据(如MERRA-2的SO2浓度数据)以及早期东德青年研究所的保密调查数据。
研究结果显示,接触西方电视报道对东德民众的环境偏好和行为产生了显著且持久的影响。
一、对个体环境偏好的影响
基于SOEP数据的分析表明,生活在西德电视信号覆盖区的东德居民,在环境关切度和环保行为倾向上均显著高于信号盲区居民。具体来说:
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环境关切度更高:与无法接收信号的地区相比,信号覆盖区居民表示“非常担忧”环境保护的可能性高出9.2个百分点,认为环境保护对个人福祉“非常重要”的可能性高出9.3个百分点。
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更积极参与环保组织:截至1998年(统一后8年),信号覆盖区居民加入环保兴趣团体的概率高出2.3个百分点。这些效应在经过地理断点回归、熵平衡匹配等一系列稳健性检验后依然成立。
二、对实际亲环境行为的影响
利用县级层面的行政数据进行的研究进一步揭示了媒体暴露如何转化为具体行动:
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环境投诉行为增加:在能够接收西德电视信号的地区,民众向地方当局提交关于环境问题的投诉信数量显著更多。这表明接触未经审查的环境信息不仅提升了意识,还激发了公民通过正式渠道表达关切的行为。
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政治投票行为转变:在德国重新统一后的前两次联邦选举(1990年和1994年)中,拥有西德电视接收历史的地区,对倡导环保的绿党(Bündnis 90/Die Grünen)的投票支持率也显著更高。然而,这一差异在统一后的第一个十年内逐渐消失,表明媒体效应的长期性存在边界。
三、早期态度的验证与拓展
研究还利用了一组来自东德末期(1988-1989年)的保密调查数据,该数据直接询问了受访者对西德电视的观看频率及其对环境议题的看法。通过工具变量分析(以西德电视信号覆盖作为工具变量),研究证实了观看西德电视与更强烈的环境威胁感知(如对污染和核电站的担忧)以及更低的对于东德统一社会党环境政策的信任度之间存在因果关系。
结论与讨论
综上所述,这项研究通过一个独特的历史自然实验,有力地证明了接触可信赖的、未经审查的环境新闻报道,能够有效减少信息摩擦,显著提升公众的环境关切,并促使其将这种关切转化为具体的环保行为和投票选择。其重要意义在于:
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因果识别:该研究超越了相关性分析,利用地理因素导致的外生变异,为“媒体内容能因果性地塑造环境偏好”这一命题提供了强有力的证据。
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长期效应:不同于以往关注短期信息运动效果的研究,本研究表明,持续数十年的媒体暴露能产生深远且持久的态度与行为影响,甚至在政权更迭后依然显现。
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现实启示:研究结论对于当今世界仍具高度相关性。在全球范围内,信息环境依然面临挑战,例如某些地区的政府或机构控制信息流通,或虚假信息(misinformation)与恶意信息(disinformation)泛滥。在这种情况下,保障环境信息的透明、可信和易于获取,对于培育公众环境意识、推动环境治理的公民参与具有核心重要性。该研究提醒政策制定者和媒体从业者,在应对环境危机时,确保信息的自由流动和真实传播,是动员社会力量、形成有效公共政策的关键一环。