《Case Studies on Transport Policy》：Freight modal shift to inland waterways: evaluating transferability of transport policies between Europe and Asia using bayesian best-worst method
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内陆水路运输（IWT）作为缓解陆路运输拥堵和污染的解决方案，在亚洲和欧洲面临多重障碍。本研究采用贝叶斯最佳最差方法量化分析障碍间的复杂关系，发现欧洲主要障碍为航道深度不足和维护不善，亚洲则因基础设施成本高和船舶短缺受限。研究进一步揭示不同利益相关者（如船东、物流商、港口机构）对障碍的认知差异，并通过敏感性分析验证关键障碍的政策应对需求。该成果为设计针对性政策提供首个定量决策模型，助力实现陆转水运输的可持续转型。
作者：Denise Beil, Pankaj Gupta, Silvia Dopler, Agnivesh Pani, Lisa-Maria Putz-Egger, Ankit Gupta
奥地利上奥地利应用科技大学，Steyr 4400
摘要
内河航运（IWT）被视为解决卡车货运交通拥堵和污染问题的关键方案。拥有可通航水道的国家，尤其是亚洲和欧洲的国家，在推动内河航运转型方面面临诸多限制和挑战。本研究识别并评估了内河航运实施中的潜在障碍，并在三个方面为相关文献做出了贡献：（i）利用贝叶斯最佳-最差方法量化这些障碍之间的复杂相互关系；（ii）探讨不同利益相关者（如托运人、收货人、物流服务提供商和港口当局）所面临的障碍差异；（iii）分析在欧亚不同背景下政策制定的必要性。研究结果表明，在欧洲，水道深度不足和维护不善是阻碍货运转向内河航运的主要因素；而在亚洲，高昂的基础设施初始成本和船舶短缺是最主要障碍。敏感性分析进一步强调了这些障碍的关键性，指出需要采取有针对性的投资和政策措施来有效促进货运向内河航运的转变。本文为设计和实施能够克服各利益相关者所面临特定障碍的政策措施提供了开创性的证据。
引言
货运运输是将商品“准时”送达零售商、仓库以及城市和都市地区最终消费者的关键供应链环节（Bravo和Vidal，2013）。一个高效、无缝连接的货运运输系统对国家的经济繁荣和生活质量提升至关重要（Okyere等人，2019）。然而，货运活动也会带来负面外部影响，如环境污染、气候变化、噪音和交通拥堵（Profillidis等人，2014）。此外，由于能源消耗和温室气体排放，货运运输也是气候变化危机的根源之一（Pongthanaisawan和Sorapipatana，2013）。随着对气候变化问题的日益关注以及减少交通部门排放的呼声增加，全球范围内都在推动发展多模式货运运输系统，特别是通过内河航运（Plotnikova等人，2022）。
拥有可通航水道的国家，尤其是亚洲和欧洲那些具备沿海航运和内河航运潜力的国家，看好这一运输方式，因为它有助于缓解现有公路和铁路基础设施的拥堵，并有望降低运输的经济、环境和社会成本（Prince等人，2024）。印度拥有独特的自然基础设施，适合内河航运发展，其河流（如恒河、布拉马普特拉河、戈达瓦里河和纳尔马达河）周边分布着广泛的运河、湖泊和支流（Dharmadhikary Jinda Sandbhor和Adhyayan Kendra，2017）。同样，欧洲的莱茵河和多瑙河沿岸也有广阔的可通航区域。尽管具有这些地理优势，内河航运作为可持续货运方式的发展仍较为有限（de Barros等人，2022）。以往的研究主要采用定性方法来识别或评估各国在内河航运方面的障碍（Mircetic等人，2017；Roso等人，2020；Trivedi等人，2021），但很少有研究提供定量模型和数据驱动的决策工具，以指导政府机构和运输部门采取行动。很少有研究探讨如何促进货运向内河航运的可持续转型（Roso等人，2020）。
然而，目前尚缺乏关于为何内河航运在亚洲和欧洲国家未能占据重要份额的深入研究。另一个重要问题是缺乏能够为政府机构和私营企业提供可操作性指导的定量模型，以评估货运运输模式转型对运输系统的影响及所需的政策和基础设施。与内河航运转型相关的主要研究问题包括：（1）如何从货运系统各利益相关者的角度（如托运人、承运人）全面识别阻碍货运从公路转向内河的障碍；（2）在成对比较框架下，这些障碍的权重或排名如何，以及它们在欧洲和亚洲不同利益相关者之间的差异；（3）如何剔除最高权重障碍对其他障碍的影响，以及克服这些障碍的潜在政策解决方案。回答这些研究空白需要开发出能够为政策制定者提供实用指导的定量研究模型。因此，印度和欧洲之间的这项合作研究旨在解决这一紧迫问题，填补现有研究的空白。
本文其余部分的结构如下：首先概述了内河航运的相关研究和实施障碍；接着介绍了最佳-最差方法（Best-Worst Method）的研究框架和调查设计；随后分别展示了欧洲和亚洲的研究结果及敏感性分析结果；最后讨论了政策建议。
研究片段
关于内河航运的先前研究
现有关于内河航运规划和多模式连接性的研究大致可分为三个方向：（i）区域经济发展；（ii）运营和物流管理；（iii）安全与可持续性。这些方面相互补充，表1总结了相关研究、方法和主要发现。可见，很少有研究提供能够支持多模式货运的定量模型。
研究空白与创新点
文献综述表明，现有研究主要集中在内河航运对区域经济发展、运营流程、安全性和可持续性的影响上。然而，仍存在若干重要研究空白。最新研究表明，内河航运在连接城市中心方面具有巨大潜力，能为相关国家带来环境和经济效益（
贝叶斯最佳-最差方法
多标准决策（MCDM）方法用于解决需要专家意见共识的评估/决策问题。这类方法各有优缺点。本研究采用了最近开发的最佳-最差方法（Best-Worst Method，BWM）（Mohammadi和Rezaei，2020；Rezaei，2015；Rezaei等人，2018）。MCDM是一种根据各选项的权重和重要性对其进行评估的方法。
样本特征
欧洲和亚洲受访者的基本统计信息见表3。在欧洲，男性受访者数量几乎是女性的两倍；在亚洲，男性受访者略多于女性。欧洲受访者的公司主要位于欧盟境内，18份回答中有12份来自多瑙河沿岸国家；在亚洲，37份回答中有23份来自印度，其余来自其他地区。
政策与实践意义
通过对所有障碍及其组别的权重进行排序后，我们发现合理的政策指导和战略规划可能是克服这些障碍的有效途径。尽管欧洲和亚洲的地理条件不同，但研究结果指出了实践者和政策制定者需要克服的关键障碍和机遇。本节总结了研究发现的实践意义。
结论
内河航运作为一种新兴的可持续运输方式，有望替代污染更严重的公路和铁路货运。本研究通过全面回顾相关文献和过往研究，识别了阻碍货运从公路转向内河的潜在障碍。研究方法包括对亚洲和欧洲内河航运现状的深入分析。
CRediT作者贡献声明
Denise Beil：撰写——审稿与编辑、初稿撰写、数据可视化、数据分析。Pankaj Gupta：撰写——审稿与编辑、数据可视化、数据分析。Silvia Dopler：撰写——审稿与编辑、数据分析、项目监督、方法论制定、资金筹集、数据分析。Agnivesh Pani：撰写——审稿与编辑、数据可视化、项目监督、方法论制定、资金筹集。Lisa-Maria Putz-Egger：撰写——审稿与编辑、资金筹集
利益冲突声明
作者声明没有已知的财务利益冲突或个人关系可能影响本文的研究结果。
致谢
本研究由奥地利教育与国际化机构（OeAD Austria）和印度科技部（DST India）通过奥地利-印度双边研究项目资助（印度项目编号：DST/IC/Austria/P-10/2021-G；奥地利项目编号：IN 09/2022）。此外，该研究还得到了“MultiRELOAD”项目的支持，该项目属于“Horizon Europe”计划“安全、韧性运输及乘客和货物智能出行服务”范畴。
