人力资本与数字政府:来自德国、澳大利亚和新西兰的证据
《Digital Government: Research and Practice》:Human Capital and Digital Government: Evidence from Germany, Australia, and New Zealand
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时间:2026年03月21日
来源:Digital Government: Research and Practice
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公共部门数字转型缓慢与数字政府能力(DGCs)不足相关,基于资源基础理论和人力资本理论,将DGCs视为知识、技能等构成的人资资本资源。通过分析德、澳、纽2869个职位广告,发现DGCs稀缺,并提出招聘策略建议。
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摘要
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公共组织在数字化转型方面的进展缓慢一直令人担忧,这在很大程度上是由于缺乏数字政府能力(DGCs)。我们借鉴了基于资源的理论和人力资本的观点来探讨这一持续存在的问题。我们将数字政府能力(DGCs)概念化为知识、技能、能力以及其他特征(KSAOs),这些构成了与数字政府相关的人力资本资源。我们进一步认为,个人层面缺乏这些资源会对组织层面的转型能力产生负面影响。为了验证我们的观点,我们基于职位招聘信息进行了能力评估。我们使用结合了大型语言模型和主题建模的职位挖掘方法,分析了来自德国、澳大利亚和新西兰地方政府的2,869个职位招聘信息。研究结果表明,这些职位招聘信息中明显缺乏数字政府能力相关的内容,这有助于解释数字政府建设进展缓慢的原因。我们的研究为相关文献提供了新的理论基础,将数字政府能力视为人力资本资源的基础。我们还分享了我们的职位挖掘流程,以便其他研究人员进行复制和调整。最后,我们从招聘的角度提出了四个应对挑战的措施。
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