“这是一个民权问题”：美国北卡罗来纳州核桃湾地区针对水力压裂技术的能源正义与社区动员活动

《Energy Research & Social Science》：“This is a civil rights issue”: Energy justice and community mobilization against fracking in Walnut Cove, North Carolina, United States

　　

Kristen Abatsis McHenry | Tyra M. Gravesande

马萨诸塞大学达特茅斯分校政治科学、健康与社会项目系，美国马萨诸塞州北达特茅斯市Old Westport路285号，邮编02747

摘要

水力压裂（fracking）已成为美国环境不公正的重要驱动力，社会经济边缘化社区遭受的污染和监管忽视尤为严重，北卡罗来纳州Stokes县的Walnut Cove和Walnut Tree社区就是例证。这项定性案例研究分析了环保组织、民权团体和当地居民如何联合起来反对拟议中的水力压裂活动。通过媒体报道、组织文件以及一次深入访谈，并运用以能源正义为导向的主题分析方法，研究探讨了分配正义、程序正义、承认正义和实质正义原则在社区抵抗运动中的具体体现。研究发现，将水力压裂视为一种侵犯民权的行为——这与长期存在的反黑人种族主义、排斥性征地实践以及不平等的饮用水资源获取状况密切相关——被视为活动人士和地方领导人联合行动的重要依据，最终促使该市通过了水力压裂禁令。地方政治行动，包括战略性地运用条例、禁令、分区听证会和具有情感感染力的公众证词，展示了社区动员和以正义为导向的框架如何支持特定地区对抗能源开采项目的努力。研究强调了黑人和低收入社区的结构性脆弱性，并呼吁加强监管保护，同时加大关于水力压裂对健康和社会影响的研究力度。

引言

水力压裂运动使那些在种族、阶级和性别层面处于边缘地位的社区面临更大的环境风险，这严重威胁了人们享有安全环境的基本人权[1][18]。尽管支持者强调其短期经济效益，但这些好处往往被低收入社区和有色人种社区所承受的水污染、空气污染和噪音污染所抵消[2]。美国北卡罗来纳州的Walnut Cove长期以来就是环境种族主义的典型例子，当地黑人居民和其他弱势群体长期受到燃煤发电、煤灰处置及拟议水力压裂作业的危害。在美国，宾夕法尼亚州、得克萨斯州、科罗拉多州和俄克拉何马州等地，水力压裂及相关设施多选址于非裔美国人、原住民和农村低收入社区，这些地方面临着污染和健康风险。北卡罗来纳州在2012年试图将水力压裂合法化，并积极推进页岩气勘探，尽管公众反对声浪日益高涨，法院判决也限制了相关许可的发放。本文以Walnut Cove案例为例，探讨了监管框架和能源开发实践如何加剧环境不公正，以及当地民众如何试图反抗这些政策。通过定性数据分析，我们研究了Walnut Tree和Walnut Cove居民为何联合反对水力压裂，他们的行动（包括民权框架的运用、地方政策的利用和公众证词）如何促成了水力压裂禁令的出台，并引发了关于能源正义的广泛讨论。研究内容包括对一位环保活动家的深入访谈，以及组织和媒体文件的相关资料。我们借助Walnut Cove案例，指出了监管框架中可能 perpetuate environmental injustice 的系统性缺陷，并呼吁制定更加公平的政策，以保护所有社区的利益，无论其社会经济地位如何。同时，分析了促使这两地居民抗议水力压裂努力的因素，以及这些抗议行动在促成禁令中的作用。

研究片段

研究设计

这项定性案例研究聚焦北卡罗来纳州Stokes县Walnut Cove社区反对水力压裂的集体行动。研究采用了多种数据来源，并采用了三角验证的方法论进行深入分析，分析单位为Stokes县的Walnut Tree社区。

研究人员与一位自称致力于环保活动的当地人士进行了半结构化的深度访谈。

将水力压裂视为民权问题

Blue Ridge Environmental Defense League（BREDL）从种族正义的角度出发，将环境问题视为民权问题。他们通过明确联系美国南部长期的种族歧视历史（奴隶制、Jim Crow法规和环境种族主义）及污染设施的分布情况来运用民权框架。例如，该组织负责人Zeller在《正义宣言》中提到：“污染影响的分配不均是种不公正行为，因为…”

结论

综上所述，本研究深入揭示了水力压裂及其对环境正义潜在的严重影响。北卡罗来纳州Walnut Cove的案例表明，通过民权框架、法律策略和公民抗争，人们成功抵制了水力压裂及其相关环境危害，最终促使当地政府决定不再推进该项目。研究记录了这一过程中遇到的各种挑战。

作者贡献声明

Kristen Abatsis McHenry：负责撰写、审稿与编辑、初稿撰写、数据可视化、研究方法指导、资料整理、概念构建。Tyra M. Gravesande：负责撰写、审稿与编辑、初稿撰写。

写作过程中生成式AI和AI辅助技术的使用

在撰写本文期间，作者使用了Perplexity AI工具（https://www.perplexity.ai/）进行引用标注、语法修正、文本清晰度优化，以及人口统计信息和环境正义指标的创建。使用该工具后，作者根据需要对内容进行了审查和编辑，并对发表文章的内容负全责。

资金来源

本研究未获得公共部门、商业机构或非营利组织的任何资助。

利益冲突声明

无。